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關于印發《2019年全市醫療衛生信用 體系建設工作要點》的通知

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信息索引號 014006614/2019-00083 生成日期 2019-05-14 公開日期 2019-05-21
文件編號 錫衛監督〔2019〕15號 公開時限 長期公開
發布機構 無錫市衛生健康委員會 公開形式 網站
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
有效期 長期公開 公開程序 部門內部審核后公開
主題(一級) 衛生、體育--衛生 體裁 通知
關鍵詞 機關,公文,文件,通知 文件下載
內容概述 印發《2019年全市醫療衛生信用 體系建設工作要點》

  關于印發《2019年全市醫療衛生信用體系建設工作要點》的通知

  

市(縣)區衛生健康委、新吳區民政衛健局、無錫經開區社事局,委各直屬醫療衛生單位,委機關各處室:

  為更好構建科學規范的醫療衛生信用體系,根據省衛生健康委《關于印發<2019年全省醫療衛生信用體系建設工作要點>的通知》(蘇衛信用便字〔2019〕1號)、市社會信用體系建設領導小組《關于印發誠信無錫建設2019年工作方案的通知》(錫信用發〔2019〕2號)和2019年度衛生健康社會信用體系建設工作目標任務書精神,結合我市工作實際,市衛生健康委制定了《2019年全市醫療衛生信用體系建設工作要點》,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

  

 

無錫市衛生健康委員會

  2019年5月14日

  

(此件公開發布)

  2019年全市醫療衛生信用體系建設工作要點

  2019年全市醫療衛生信用體系建設工作,要緊緊圍繞省、市社會信用體系建設工作部署,以構建科學規范的醫療衛生信用體系為目標,建立健全信用管理制度,深化信用信息系統建設,強化信用信息歸集、信用信息應用和信用監管工作,促進全市醫療衛生信用體系建設再上新臺階。

  一、完善制度,夯實醫療衛生信用工作基礎

  1. 健全工作制度。根據有關法律法規及省、市信用體系建設要求,建立健全醫療衛生信用管理相關工作制度,不斷提升全市醫療衛生信用建設制度化、規范化水平。強化醫療衛生紅黑名單認定和社會公示,擴大示范效應、榜樣效應和導向作用。

  2. 完善工作機制。結合機構改革和職能調整,建立完善醫療衛生信用建設工作體制與機制,明確工作職責和工作任務。將信用體系建設納入年度重點工作,加強績效考核。貫徹落實國家、省發展改革委等28個部門聯合簽署的《關于對嚴重危害正常醫療秩序的失信行為責任人實施聯合懲戒合作備忘錄》,建立健全失信聯合懲戒機制,打擊嚴重危害正常醫療秩序的失信行為。

  3. 加強信息化建設。依托省、市、縣(區)三級全民健康信息平臺,有效整合法人、自然人和其他組織的信用信息,逐步推進省、市、縣(區)醫療衛生信用信息的交換共享。通過系統自動抓取和業務信息系統主動推送等手段,建立健全行業信用信息基礎數據庫,積極運用大數據、移動互聯網等新技術對醫療衛生行業信用狀況進行評價、監測和預警等動態管理。按照網絡安全管理規范與制度要求,落實網絡安全和隱私保護工作職責。做好與市信用信息中心技術對接等工作,建立常態化信息報送工作機制。

  4. 完善信息目錄清單。及時調整醫療衛生信用信息歸集、失信行為分類指導、聯合獎懲措施等目錄清單,完善醫療衛生信用信息目錄,加大全市醫療衛生信用信息歸集力度,進一步提高信用信息報送的及時性及準確性。

  二、細化方案,提升醫療衛生信用工作水平

  5. 嚴厲打擊非法行醫行為。落實省衛生健康委《關于印發江蘇省打擊無證行醫及非法醫療美容行為專項行動實施方案的通知》(蘇衛監督〔2019〕10號)、無錫市精神文明建設指導委員會《印發<關于集中治理誠信缺失突出問題  提升誠信無錫建設水平的實施方案>的通知》(錫文明委〔2018〕5號)要求,組織開展嚴厲打擊無證行醫及非法美容專項整治,集中治理醫療衛生誠信缺失問題,力爭在年底前取得明顯成效,提高群眾滿意度。

  6. 開展信用分類監管。根據原市衛生計生委《轉發省衛生計生委、省信用辦關于印發〈江蘇省醫療衛生信用信息管理暫行辦法〉通知的通知》(錫衛監督〔2018〕25號)、《轉發省衛生健康委關于進一步加強醫療衛生信用體系建設  推動信用分類監管工作通知的通知》(錫衛監督〔2018〕27號)精神,在總結衛生監督信用評價試點工作的基礎上,推進信用評價與日常衛生監督、專項檢查、監督抽檢、雙隨機一公開抽查等工作的有機結合,發揮信用管理在事中事后監管中的作用,實施守信聯合激勵、失信聯合懲戒。開展醫療機構執業信用評價及黑名單認定工作。試點消毒產品生產企業分類監督綜合評價暨監督信用評價工作。全面推進“雙隨機一公開”抽查,強化事中事后監管,按照統一的公示格式、內容、時限等,及時向社會公開“雙隨機”工作信息。

  7. 嚴格執行不良執業行為記分制度。落實《江蘇省醫療機構不良執業行為記分管理辦法(試行)》,根據省將要出臺的醫療機構和醫務人員失信程度分類管理規范,進一步加強醫療機構和醫務人員不良行為記分與信用管理的有效銜接。

  8. 做好“雙公示”等信用信息歸集報送工作。按照市社會信用體系建設領導小組《關于印發<無錫市社會法人信用基礎數據指標項目錄(2019版)和無錫市自然人信用基礎數據指標項目錄(2019版)>的通知》(錫信用發〔2019〕3號)要求,將社會法人的許可注/撤/吊銷信息、資質登記(變更)信息、資質注/撤/吊銷信息、年檢信息、表彰信息、行政處罰信息、嚴重失信黑名單信息、信用評價信息等和自然人的許可注/撤/吊銷信息、資質登記(變更)信息、資質注/撤/吊銷信息、表彰信息、行政處罰信息、職業(從業)資格信息、職業(執業)資格注冊信息、職業(執業)資格注、撤銷信息、黑名單信息、信用評價信息等,及時、準確、有效地報送省、市公共信用數據平臺、“雙公示”平臺及信用無錫網站,上報率、及時性達到100%。按照信用信息管理要求,及時處理市信用辦反饋的異議信用信息。按月報送紅黑名單和聯動獎懲案例,每季度向信用辦提供信用工作信息不少于1篇。

  9. 加強信用應用。在衛生健康行業的行政許可、醫學考試、醫師定期考核、職稱評審、醫學科研項目申報等事務中全面推行信用承諾、信用審查和信用報告制度,推動公共信用信息在醫療衛生行業信用管理中的應用。對參與購買政府服務項目招投標、社會資本辦醫等試行第三方服務機構出具信用報告,進一步將行業管理與信用管理有機融合。開展醫學科研信用承諾和信用審查工作,將誠信要求作為評估、評審重點學科、人才科研項目及成果等工作的重要依據。在公共場所全面推行審批替代型承諾機制,承諾書在“信用無錫”網站完成映射,作為事前約束、事中事后監管的重要手段。

  三、強化宣教,營造醫療衛生信用工作氛圍

  10. 公布信用制度建設情況。及時宣傳貫徹新出臺的醫療衛生社會信用體系建設制度,在委門戶網站、信用無錫網站公布醫療衛生社會信用體系建設相關的規劃方案、約束性文件。

  11. 強化行業作風建設。繼續抓好醫德醫風教育和行業不正之風的整治,強化醫療衛生行風建設“九不準”,完善醫德醫風考評制度,細化量化考評標準,將考評結果的信用情況與晉級、評優、聘用及醫師定期考核等掛鉤。

  12. 開展誠信宣傳教育和培訓活動。利用主流媒體專版、專欄以及網絡媒體專網等各類宣傳陣地和載體,采取多種形式,加大對行業誠信典型的選樹及宣傳,努力培育全行業誠實守信的良好風尚。加強衛生健康政策法規宣傳和誠信文化建設,將醫療衛生誠信要素納入行業內評先評優活動的指標體系、行業主題大賽的宣傳內容,努力營造守信光榮的社會氛圍。

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